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    (一)印章使用主体与功能不同

    公章的使用主体为企事业单位、机关、团体等。企业事业单位、机关、团体等主体通过加盖公章的方式与其他单位或者个人签订合同或者提供具有证明效力的文件,从而使合同和证明文件具有法律效力。

    私章的使用主体为个人。个人一般通过加盖私章的方式来代替或者部分代替签名,以表示自己对某件事情或者某种法律关系的确定或者认可。


    (二)印章刻制程序的要求不同刻制公章,先前一般首先要经过单位内部的审批,然后凭借单位出具的证明文件或介绍信,到本单位所在地的公安管理部门申请批准,最后到指定的刻字机构进行刻制。在“放管服”工作开展后,公章的刻制程序被精简,企业仅需要向印章刻制单位提交刻章申请及信息,由印章刻制单位刻制公章,再向公安机关申报备案。这里需要强调两点,(1)印章刻制单位需要具有公章刻制业特种行业许可证,因此单位印章一定要找有资质的印章刻制单位进行刻制;(2)单位印章刻制过程中的备案程序是必备的法定的程序。未经备案的单位印章可能存在多种问题和隐患。刻制私章则远远不如刻制公章那么复杂,无需向印章刻制单位申请,无需向公安管理部门申报备案,个人只要根据自己的需要刻制自己的私章即可。除非私章内容或者样式违背公序良俗,除非刻制印有违法内容的私章,应该没有人来管私章。
    (三)印章使用、管理制度不同

    对于公章,单位一般会建立完善的印章使用制度。很多单位实行专岗专人管理,每次使用单位印章都必须经过严格的印章使用审批流程,从而保证单位印章的安全、合法、正常使用,保证单位印章的合法合规保管。可以这样说,单位印章从“出生”到“死亡”,通常都会处于严格地“监控”之下。

    私章在使用、管理方面则远不像公章使用那么严格,无需经过他人审批,个人只需根据自己的实际情况保管和随时使用。个人愿意让谁用自己的私章,一般也没有什么约束。

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